金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证23岁属什么生肖券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)23岁属什么生肖身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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