金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。