美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一(yī)场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(d天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码ěng)三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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