金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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